Dokument. List ministra zahraničných vecí ZSSR Andreja Gromyka generálnemu tajomníkovi OSN

V súvislosti s uznesením Valného zhromaždenia OSN z XXXI o zvolaní mimoriadneho zasadnutia Valného zhromaždenia OSN o odzbrojení, tento list informuje o stanoviskách Sovietskych zväzov o záležitostiach týkajúcich sa konania mimoriadneho zasadnutia.

Sovietsky štát od prvých dní svojej existencie neustále vynakladá úsilie na zabezpečenie mieru, ukončenie pretekov v zbrojení a odzbrojenie. V posledných rokoch, v dôsledku uzavretia viacerých medzinárodných dohôd, bolo možné do istej miery obmedziť preteky v zbrojení v určitých oblastiach. O otázkach odzbrojenia a obmedzení zbraní vrátane jadrových rakiet sa diskutuje na prebiehajúcich mnohostranných a dvojstranných rokovaniach. Rozvíjajúci sa proces odstraňovania medzinárodného napätia vytvára priaznivé podmienky pre realizáciu ďalších radikálnejších krokov pri riešení problému odzbrojenia.

Zároveň aj napriek určitému pokroku pri obmedzovaní pretekov v zbrojení pokračuje. Úspechy vedy a techniky, ktoré sú určené na to, aby prinášali úžitok ľudí, sa stále používajú na vytvorenie stále väčšieho množstva deštruktívnejších a sofistikovanejších nástrojov na zničenie ľudí a materiálnych a kultúrnych hodnôt, ktoré vytvorili. Do pretekov v zbrojení sú zapojené všetky nové štáty; zmiernenie medzinárodného napätia zatiaľ neviedlo k zníženiu zásob zbraní a obrovským finančným zdrojom vynaloženým na jeho zhromažďovanie a zlepšovanie.

O to naliehavejšie je úloha ukončiť preteky v zbrojení. V snahe pomôcť dosiahnuť tento cieľ predložil Sovietsky zväz XXXI zasadnutiu Valného zhromaždenia OSN memorandum o zastavení pretekov v zbrojení a odzbrojení. Tento dokument obsahuje komplexný program vážnych a naliehavých opatrení v tejto oblasti. Stanovuje nové konkrétne úvahy, ktoré zohľadňujú názory mnohých krajín; sú diktované mierovými snahami Sovietskeho zväzu, túžbou uľahčiť hľadanie riešenia ešte nevyriešených problémov. Ako vyhlásil generálny tajomník Ústredného výboru CPSU, L. I. Brežnev, „nie je to smer k prevahe v zbrojení, ale smer k ich znižovaniu, smerom k oslabeniu vojenskej konfrontácie - to je naša politika.“ T

Memorandum načrtáva kľúčové oblasti pre spoločné úsilie štátov: ukončenie pretekov v jadrových zbraniach, zníženie a odstránenie jadrových zbraní, zákaz ich testov, posilnenie režimu nešírenia jadrových zbraní, zákaz a zničenie chemických zbraní vojny, zákaz vytvárania nových typov a zbraní hromadného ničenia , zníženie ozbrojených síl a konvenčných zbraní, vytvorenie zón mieru v Indickom oceáne a ďalších oblastiach, zníženie vojenských rozpočtov.

Realizácia opatrení stanovených v memorande by nepochybne predstavovala významný krok smerom k ukončeniu pretekov v zbrojení a odzbrojenia.

Vo veci obmedzovania pretekov v zbrojení by mali všetky štáty, jadrové a nejadrové, veľké a malé, rozvíjať a rozvíjať svoje sily. Na tomto základe Sovietsky zväz predložil návrh na zváženie problému odzbrojenia v celom jeho rozsahu na najširšom a najautoritatívnejšom fóre - Svetovej konferencii o odzbrojení. Takéto fórum by bolo skutočne globálne; mohol by kompetentne as potrebnou hĺbkou zvážiť celý súbor otázok odzbrojenia a prijať o nich účinné rozhodnutia. Návrh zvolať Svetovú konferenciu o odzbrojení podporuje prevažná väčšina štátov, čo naznačuje, že svet je čoraz viac presvedčený o potrebe udržať ho. Valné zhromaždenie na niekoľkých svojich zasadnutiach prijalo niekoľko rozhodnutí v prospech Svetovej konferencie o odzbrojení.

Priebežné zasadnutie Valného zhromaždenia venované odzbrojeniu by mohlo byť prechodnou etapou na ceste k Svetovej konferencii o odzbrojení. Bez nahradenia už existujúcich a opodstatnených foriem rokovaní o odzbrojení by mimoriadne zasadnutie Valného zhromaždenia mohlo uľahčiť zváženie problému odzbrojenia za účasti všetkých štátov na Svetovej konferencii o odzbrojení.

Program osobitného zasadnutia by mal podľa názoru vlády ZSSR zabezpečiť širokú výmenu názorov na problematiku odzbrojenia, a to tak z hľadiska základných prístupov k tomuto problému v súčasnej fáze, ako aj hlavných smerov prioritného úsilia štátov v tejto oblasti, pričom treba mať na pamäti dosiahnutie hlavného, ​​konečného cieľa všetkých štátov. odzbrojenie - všeobecné a úplné odzbrojenie. V tejto súvislosti by sa zasadnutie mohlo zamerať aj na čiastkové opatrenia v oblasti obmedzenia a ukončenia pretekov v zbrojení a odzbrojenia, ako aj opatrení na regionálnej úrovni.

Mimoriadne zasadnutie by sa mohlo skončiť prijatím napríklad konečného politického vyhlásenia, v ktorom by sa spoločný prístup štátov k týmto otázkam prejavil.

Najdôležitejšou úlohou zasadnutia je určiť ďalšie kroky zamerané na praktickú prípravu a usporiadanie Svetovej konferencie o odzbrojení v blízkej budúcnosti. Svetová konferencia by mohla byť riadne organizovaná a mala by mať mechanizmus na účinné rozhodovanie a potrebné pracovné orgány na dôkladné vypracovanie a praktickú koordináciu s prihliadnutím na bezpečnostné záujmy všetkých štátov sveta. Svetová konferencia by mohla vypracovať konkrétne a účinné opatrenia zamerané na riešenie problému odzbrojenia. Takýto prístup by v konečnom dôsledku skutočne znamenal zlom v riešení otázok odzbrojenia, v obmedzovaní pretekov v zbrojení, v ich obmedzovaní a znižovaní a v smerovaní k všeobecnému a úplnému odzbrojeniu.

Pri riešení otázok súvisiacich s prípravou a konaním osobitného zasadnutia je potrebné zohľadniť životne dôležitý význam otázok odzbrojenia pre osud sveta, ako aj ich osobitosť a dôležitosť pre zabezpečenie bezpečnosti štátov. V prípravných prácach av organizácii a vedení samotného zasadnutia musí plná zodpovednosť všetkých štátov sveta, najmä hlavných mocností, ktoré majú najsilnejšie zbrane a ozbrojené sily, nájsť plný výraz. Rozhodnutia o zasadnutí by sa mali robiť tak, aby sa úplne vylúčila možnosť poškodenia bezpečnostných záujmov štátov.

Osobitné zasadnutie by malo byť starostlivo a komplexne pripravené. Organizácia činností prípravného výboru zriadeného na tento účel a jeho zloženie by mala zohľadňovať aj špecifiká otázok odzbrojenia, ktoré sa majú riešiť; jeho štruktúra by mala odrážať skutočnú úlohu, ktorú v tejto oblasti zohrávajú štáty.

Sovietsky zväz vychádza zo skutočnosti, že zvolanie mimoriadneho zasadnutia Valného zhromaždenia a jeho rozhodnutia by mali uľahčiť prácu existujúcich kanálov rokovaní o odzbrojení, ktoré stoja pred úlohou vypracovať praktické kroky a dohody zamerané na ukončenie pretekov v zbrojení a odzbrojenia.